羅馬帝國政府 | 新北市拜拜好去處
古羅馬在進入帝國時代後,行政體係由原本共和時代的元老院移交給皇帝大權獨攬,雖然最初幾位皇帝都並沒有正式稱帝(例如屋大维),但是實際上已經具備帝制 ...
古羅馬在進入帝國時代後,行政體係由原本共和時代的元老院移交給皇帝大權獨攬,雖然最初幾位皇帝都並沒有正式稱帝(例如屋大維),但是實際上已經具備帝制的特點,所以整個政府可以說是由皇帝領導而運作。
照理來說帝權(his imperium)的開始,是從行政權(potestas tribunicia)以及公權力(imperium proconsulare)的概念融合衍伸而來[1]。理論上行政權可以說是繼承了共和時代護民官的概念,可以有權登上皇位、賦予政府權威以及皇帝的權威,這些力量都遠超過共和時代羅馬人民組成的政府,這包含控制權力和主宰立法[2];公權力則和共和時代的資深執政官的概念相近,是由軍隊賦予其權威,當然在前共和體制之下,也會由元老院和羅馬人民大會賦予,由此權威所賦予的權力包含宣戰和外國元首締約。[3]
皇帝的權威也相應而來一些義務,就是被監察官所督責,其權力甚至可以控制皇帝和元老院成員間的關係[4],另外皇帝也可以控制宗教機關,當皇帝登基之後就會永遠兼任羅馬的最高神官(Pontifex Maximus),並且成為大祭司團的成員之一[3],當早期帝制甫運作時也曾經瀕臨失敗,但是隨著時間的推移,支持憲政體制的人變少而支持君主體制的人增加。[5]
在實際的狀況下主要會支持皇帝權力以及權威的仍是軍隊,而軍人的報酬就是整個帝國的財富,軍隊每年的收益就足以讓士兵們擁護皇帝[6]。
當皇帝駕崩在過渡時期所衍伸的國債以及犯罪,理論上會讓元老院盡快選出新帝,但是絕大多數的皇帝會在生前指定繼承人,通常會是親近的家族成員,而新帝也會盡速的尋求各界的認可,已取得其象徵性和政治性的國家領導地位,在有禁衛軍作為盟友的情況下,皇帝通常不會希望服務比享受還多,故為了確保軍隊的忠誠,多數皇帝給予其donativum-一種金錢性的報酬。
當帝制建立後羅馬的人民大會仍然存在,但是其權力被移轉至元老院,所以元老院的決議可以說和法律相當[7]。
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